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2021年:聚焦七大着力點 助推政法工作高質量發展

2021年01月11日 07:52     來源: 中國警察網    作者: 鄔春陽   
中國警察網 · 鄔春陽  |  2021-01-11 07:52

  2021年是中國共產黨成立100週年,也是實施“十四五”規劃、開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一年,做好政法工作意義重大。

  近日,習近平總書記就政法工作作出重要指示強調,要認真貫徹黨的十九屆五中全會和中央全面依法治國工作會議精神,更加註重系統觀念、法治思維、強基導向,切實推動政法工作高質量發展。

  1月9日至10日,中央政法工作會議召開。會議指出,做好政法工作,必須善於從政治上觀大勢、謀大局、抓大事,不斷增強工作預見性、主動性、實效性。

  2021年,政法工作將有哪些部署?會議強調聚焦七大着力點,奮力助推政法工作高質量發展。

  着力點 1

  以加強黨的政治建設為着力點

  確保政法工作堅定正確的政治方向

  會議強調,要以慶祝建黨100週年為契機,始終把黨的政治建設放在首位,增強政治意識、保持政治定力、把握政治方向、承擔政治責任、提高政治能力,為做好新時代政法工作提供堅強政治保證。

  ——堅持把科學理論武裝作為首要任務,進一步堅定政治信仰。要始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要黨課和終身必修課,深入開展習近平法治思想學習宣傳研討實踐活動,提升運用法治思維和法治方式開展工作的能力。

  ——堅持把貫徹《中國共產黨政法工作條例》作為重要抓手,進一步健全黨領導政法工作體系。今明兩年,中央政法委將牽頭分批次對各省區市貫徹落實條例情況進行督查,實現全覆蓋。

  ——堅持把旗幟鮮明講政治作為根本要求,進一步提升政治能力。政法機關首先是政治機關,必須把講政治貫徹到政法工作各方面、執法辦案各環節、服務管理全過程。

  着力點 2

  以發揮法治固根本、穩預期、利長遠作用為着力點

  為推動高質量發展提供法治保障和服務

  法治在治國理政中具有全局性、戰略性、基礎性作用。會議要求,要緊扣推動高質量發展主題,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,以法治智慧、法治力量助推“十四五”開好局。

  ——為構建新發展格局打造法治引擎。要圍繞營造市場化法治化國際化營商環境,推動健全相關法律法規。要圍繞服務創新驅動發展,推動形成激發全社會創新活力的全鏈條保障體系。要圍繞服務保障京津冀協同發展和雄安新區建設等重大戰略實施,建立健全執法司法協作機制。

  ——為守護羣眾美好生活傳遞法治温度。要加大民生領域執法司法保障力度,依法妥善審理“三農”領域案件,加強法治鄉村建設,助推鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。要準確貫徹實施民法典,加強重點領域民事審判和監督指導工作。要優化政法公共服務,持續推出户籍、交通管理、移民和出入境等領域便民利民新措施。

  ——為推進高水平對外開放提供法治護航。要整合立法、執法、司法、法律服務等各方資源,加快涉外法治工作戰略佈局。要加快形成銜接配套的我國法域外適用的法律體系。要加快構建海外利益安全保護體系。要加快培養複合型涉外法治人才。

  着力點 3

  以深化制度機制建設為着力點

  進一步提高維護國家政治安全能力

  政治安全是黨和國家安全的生命線。會議要求,要深入貫徹總體國家安全觀,緊緊抓住影響國家政治安全的風險點,深化制度機制建設,做好應對風險挑戰的準備,切實打好維護國家政治安全整體戰、主動仗。

  着力點 4

  以防範化解影響社會和諧穩定的風險為着力點

  深入推進更高水平的平安中國建設

  會議強調,要紮實推進平安中國建設工作會議各項部署落實,把工作做在前面、做在平時、做在基礎,抓緊化解各種存量風險、有效防範增量風險。

  ——推進市域社會治理現代化試點,努力把重大矛盾隱患解決在市域。要積極探索具有鮮明時代特色、彰顯市域個性的社會治理新模式。要及時總結樹立一批可複製可推廣的新樣板。要健全源頭防控治理、多元排查化解、社會穩定風險評估等工作機制。

  ——推進基層社會治理體系建設,努力把矛盾糾紛化解在基層。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”,樹立大抓基層、大抓基礎的導向。要完善“綜治中心+網格化+信息化”的基層社會治理體系。要認真解決信訪積案和羣眾合理合法訴求。要深入排查化解易引發治安問題的矛盾糾紛。

  ——推進掃黑除惡長效機制建設,鞏固和拓展專項鬥爭成果。要紮實推進掃黑除惡“六建”工作,推動掃黑除惡常態化。要深入打擊整治羣眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙、食藥環等突出違法犯罪,健全對新型網絡犯罪和跨國犯罪打擊整治機制,加強社會治安重點地區滾動排查整治。要加快推進立體化智能化社會治安防控體系建設,提高對動態環境下社會治安的主動防控力。

  ——推進新技術新業態風險防範化解,堅決守住安全發展的底線。要強化對新技術和網絡直播等新業態分析研究,切實提高對新型風險識別預警防控能力。要推動互聯網平台企業依法規範發展,完善相關法律法規。要建立健全道路交通等安全隱患排查治理體系,最大限度保障人民羣眾生命財產安全。

  着力點 5

  以抓好基礎性和具有重大牽引作用的改革舉措落地為着力點

  確保政法領域全面深化改革取得人民滿意的成果

  會議要求,要緊緊扭住執法司法突出問題,統籌謀劃推進重大改革,打造更多改革新亮點。

  ——深化執法司法制約監督體系改革和建設。要進一步完善優化協同高效的政法機構職能體系。要完善四級法院審級職能定位,強化程序制約和審級監督功能,推動法律正確統一適用。要加強檢察機關法律監督工作,全面提升檢察監督質效。要深化地方公安機關機構改革和行業公安機關管理體制調整,推進公安立案改革和刑事案件“兩統一”改革,全面推進執法辦案管理中心建設。要加強執法司法辦案各環節的銜接和監督,健全智能化全流程監督管理機制。

  ——深化辦案運行機制改革。要健全正負面權力清單和履職指引制度、院庭長辦案機制,構建權責統一的司法權運行新機制。

  ——深化訴訟制度改革。要深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,健全認罪認罰從寬制度,完善訴源治理等預防性法律制度,推動相關立法工作。

  ——深化履職保障體系建設。要深化政法幹警分類管理制度和招錄培養機制改革,推進輔警管理制度改革,推動修訂《人民警察撫卹優待辦法》。

  着力點 6

  以全面開展政法隊伍教育整頓為着力點

  努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍

  會議要求,要緊緊抓住政法領導幹部這一“關鍵少數”,精心組織推動,促進政法機關政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步提高。

  ——狠抓鑄牢政治忠誠之魂。要把對黨忠誠教育擺在第一位,毫不放鬆地加強黨性修養和鍛鍊,強化警示教育、紀律教育,築牢拒腐防變的堤壩。

  ——狠抓違紀違法問題查糾。要激發自查自糾的內力,強化組織查處的威力,徹查黑惡勢力“保護傘”,堅決清除害羣之馬。

  ——狠抓頑瘴痼疾整治。要聚焦有案不立、壓案不查、有罪不究等執法司法問題,深入開展專項整治。要全面排查隊伍紀律作風和執法司法領域頑瘴痼疾,深入分析癥結原因,分類施策、靶向治療。

  ——狠抓英模精神弘揚。要廣泛宣傳政法英模先進事蹟和崇高精神,在全社會展現政法隊伍的時代風采。

  ——狠抓能力素質提升。要健全政法幹警素質能力培養機制,建立推動政法工作高質量發展的考評體系,健全激勵保障機制。

  着力點 7

  以強化責任擔當為着力點

  確保各項部署落地見效

  會議強調,目標任務已經明確,要真抓實幹、善作善成,以更加強烈的責任意識、更加務實的工作作風、更加敏捷的執行能力,把部署變為行動、把藍圖變為成果。

  ——主動作為要強化,做到守土有責、守土盡責。要結合職責分工,全面分析研判面臨的風險,主動防範化解,守好本領域本系統防線。

  ——工作作風要實化,力戒形式主義、官僚主義。要以釘釘子精神,貫徹中央八項規定及其實施細則、整治“四風”、落實為基層減負的各項規定。

  ——責任分工要細化,打造高效暢通的工作鏈條。要擰緊抓落實工作鏈條,確保各項部署全程無縫落實。

  ——督促指導要深化,提升落實執行力。要健全督查督辦工作機制,加強分級分類指導,尊重基層首創精神,努力形成更多可複製可推廣的經驗做法。(中國警察網北京1月10日電)



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